Libri E Guide _ 209

Stretti dalle nuove sfide dell’IA e dalla necessità di rendere il lavoro sempre più veloce ed efficiente, un libro che si occupa dell’integrità del pubblico funzionario sembra quasi anacronistico, se non un puro esercizio intellettuale. Eppure, il continuo progresso tecnologico e il vortice delle veloci trasformazioni anche nel lavoro della p.a., non stanno eliminando ingiustizie, condotte corruttive e sprechi. Il fatto è che il cuore dell’uomo è sempre quello, agitato da tensioni opposte verso il proprio tornaconto e profitto personale, o, al contrario indirizzate al perseguimento del bene, xalòs xai agazòs, dicevano i Greci, indicando un ideale in realtà mai passato di moda. E, a ben guardare, il legislatore si sta muovendo sulla stessa linea, visto che la disciplina di contrasto alla corruzione, dalla legge 190/2012 in poi, sta anticipando sempre più la soglia della prevenzione dei fenomeni corruttivi, attraverso la puntuale indicazione di codici di comportamento dei dipendenti pubblici (dpr. 62/2013, da ultimo modificato dal d.p.r. 81/2023 ), che da semplice indicazioni di natura etica, hanno assunto rilievo giuridico sia sotto il profilo disciplinare che per gli effetti civili e penali. La formazione all’integrità del pubblico funzionario diventa così elemento fondante della lotta alla corruzione, così come, in ambito medico, sempre più si pone l’accento su uno stile di vita salutare che prevenga l’insorgere di malattie. Eppure, se la letteratura medica della prevenzione è immensa (da quella alimentare, alla fisiologia nei suoi molteplici aspetti), non altrettanto si può dire nell’ambito dei contenuti dell’integrità morale, sebbene si intuisca che tale definizione in sé riassuma tutte le qualità necessarie per il migliore perseguimento dell’interesse pubblico. Il testo appare quindi innovativo, perché per la prima volta cerca di approfondire in modo sistematico, il fondamento e i contenuti di una condotta integra, tenendo conto che l’uomo è in divenire, e che quindi quello dell’integrità si può definire un percorso mai concluso. Dall’esame dei fondamenti filosofici della cultura del sospetto tra P.A. e cittadini, tuttora presente, all’approfondimento di quelle che sono le opposte tensioni etiche dell’animo umano e che non si limitano ad un fatto intimistico, ma si esprimono in comportamenti concreti sul luogo di lavoro, l’analisi dell’autrice è condotta con coraggio, concretezza e chiarezza. Così come fa per le antiche virtù, oggi chiamate soft skills, in grado di generare quel benessere dell’ufficio che è responsabilità del dirigente, l’autrice non si tira indietro nell’esaminare quei fenomeni tossici, come invidia e mobbing, che possono costituire i presupposti di più gravi condotte corruttive del pubblico funzionario. Un libro, quindi, che vale la pena leggere, per uscirne migliori.

Per la scelta della scuola superiore non è più tempo di affidarsi al passaparola. È questa la prima raccomandazione che ci sentiamo di rivolgere alle famiglie chiamate a breve a iscrivere i loro figli in prima classe, utilizzando la finestra (dal 21 gennaio al 10 febbraio 2025) e la modalità (la piattaforma online Unica) decise dal ministero dell’Istruzione e del Merito. Sottolinearlo sembra quasi banale. Eppure molti genitori o i ragazzi stessi preferiscono ancora affidarsi ai “si dice” di chi, nel passato più o meno recente, ha già scelto un determinato istituto o un certo indirizzo anziché attingere a piene mani alla miriade di informazioni a disposizione per compiere una scelta informata: si va dagli open day ai consigli orientativi, dai test di autovalutazione alle classifiche delle scuole che preparano meglio al lavoro o all’università.

La giustizia italiana attraversa un momento difficile, se non drammatico. Tra problemi atavici e traumi irrisolti, essa cerca di rispondere faticosamente all’esigenza nazionale, europea, globale di orientare i comportamenti delle imprese e dei singoli operatori economici verso una maggiore responsabilizzazione nel rapporto con i lavoratori, la collettività, gli ecosistemi e l’interesse delle future generazioni. La complessità e le sfide del diritto penale dell’economia in Italia rendono perciò necessario un approccio più equilibrato tra libertà economica, utilità sociale, tutela dell’ambiente e progresso tecnologico: un sistema che sappia quindi combinare efficacemente prevenzione e repressione, tenendo conto delle peculiarità del tessuto economico italiano e della responsabilità condivisa di tutte le imprese, grandi e piccole, nel garantire un futuro sostenibile per tutti.

La sfida è prima di tutto culturale. Si tratta di ricostruire il rapporto tra persona e società; tra libertà e sicurezza; tra eguaglianza e solidarietà; tra etica e tecnologia.

Rassegna Tributaria si avvale della collaborazione dei più autorevoli studiosi di Diritto tributario delle maggiori Università italiane e conta la presenza di titolati studiosi di Università europee. Le sezioni: Dottrina con contributi di approfondimento teorico, Profili istituzionali con taglio più propositivo, Giurisprudenza tributaria di commento delle pronunce delle maggiori giurisdizioni italiane ed estere, europee ed internazionali, Pratica ragionata dedicata alla riflessione sulla legislazione, sulla sua attuazione, sull’azione dell’Amministrazione finanziaria.

La Guida ripercorre le principali tappe di un percorso lungo ed articolato che deve necessariamente coinvolgere tutti i livelli organizzativi della pubblica amministrazione, in linea con l’importanza ormai strategica del tema della sicurezza cibernetica e delle sempre più preoccupanti minacce che incombono sui sistemi informatici e, conseguentemente, su tutte le attività basate su procedure e architetture digitali. Partendo dalle politiche di sicurezza, che devono declinare gli obiettivi istituzionali di ogni Ente, nel corso della trattazione sarà costruita una vera e propria road-map che condurrà, passo dopo passo, alla costruzione di un sistema in grado di garantire la disponibilità, l’integrità e la riservatezza delle informazioni. La Guida si pone l’obiettivo di supportare dirigenti, funzionari e addetti ai lavori nel delicato processo di protezione del patrimonio informativo gestito, nel suo complesso, dall’articolata macchina statale.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 280 del 29 novembre 2024 è stata finalmente pubblicata la legge 25 novembre 2024, n. 177 recante «Interventi in materia di sicurezza stradale e delega al Governo perla revisione del codice della strada, di cui al decreto legislativo30 aprile 1992, n. 285», in vigore dal 14 dicembre 2024. La nuova legge contiene una serie consistente di modifiche al codice della strada e alla correlata legislazione complementare, dando finalmente avvio a quel processo di progressiva e profonda riforma del testo sulla circolazione dei veicoli, dei pedoni e degli animali, lungamente atteso da anni e mai completamente realizzato, nonostante gli innumerevoli interventi correttivi, integrativi modificativi. In questo primo approfondimento abbiamo preferito proporre le modifiche al codice della strada (e alle altre normative correlate) seguendo l’ordine cardinale articolo per articolo, salvo poi procedere ad analisi congiunta di altre modifiche ove strettamente ad esse connesse. Da un punto di vista espositivo, anteponiamo ad ogni modifica il testo a specchio – vecchia e nuova versione – di ogni articolo modificato in modo da cogliere immediatamente il senso e la portata delle novità e per facilitare la comprensione dei commenti. Segue poi l’indicazione dei commi, modificati, integrati, abrogati o sostituiti e, quindi, un breve commento divulgativo, cercando di cogliere, fin da subito gli aspetti di maggiore criticità e proporre la nostra visione del problema.

Aggiornato alla circolare del Ministero dell’Interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza, n. 300/STRAD/1/0000038625. U/2024 del 20 dicembre 2024,

Tre grandi gruppi di intervento, un primo relativo al trattamento del debito tributario, previdenziale ed assistenziale, un secondo che ha modificato importanti aspetti a carattere processuale ed un terzo che ha riguardato alcuni aspetti a carattere sostanziale: a due anni dalla sua promulgazione il Codice, tramite il Dlgs 136/2024 (Correttivo ter), vede un altro significativo passaggio verso il definitivo e stabile corpus normativo per la gestione della crisi. Dalle novità relative ai segnali di allarme alla liquidazione giudiziale la Guida del Sole 24 Ore è lo strumento editoriale per tutte le figure professionali e per le imprese interessate a prevenire prima e concordare, comporre e risolvere poi la crisi d’impresa e dell’insolvenza.

L’obiettivo dell’opera è di affrontare l’analisi del bilancio non solo dal punto di vista economico e ragionieristico, ma sistematico, mettendo in evidenza le connessioni esistenti. L’opera è una riflessione sui bilanci e più in generale sull’importanza di questi e sugli interessi che creano. In particolare, il valore nasce dalla visione del documento di bilancio come il frutto del lavoro coordinato di tutti gli attori coinvolti nel processo, ciascuno con le proprie competenze e nell’ambito di pertinenza. Per queste ragioni chi scrive ha deciso che più che offrire l’ennesimo manuale di contabilità contenente le spigolature più rilevanti per le singole voci, fosse assai più importante cercare di descrivere il quadro del tutto. Per farlo sono stati indagati alcuni temi come la natura di bene pubblico del bilancio, il rapporto tra decisori e scelte di finanza pubblica, la rilevanza delle entrate come indice rilevatore della salubrità dell’ente e della sua capacità di creare valore. Creare valore, appunto, è o meglio dovrebbe essere l’obiettivo di chi si occupa, in qualsiasi ruolo, di cosa pubblica. In questo breve lavoro, si è privilegiata una chiave di lettura differente, con il proposito di fornire uno strumentario in grado di consentire una lettura più approfondita e attenta dei bilanci. L’aspetto numerico e tecnico, sicuramente rilevanti, ha lasciato spazio ad altre valutazioni, al fine di trasmettere una visione più ampia e globale, avvalendosi di tutti i mezzi a disposizione: contabilità finanziaria, contabilità economico patrimoniale, parametri di rilevazione, indicatori, sempre sotto la protezione dei principi costituzionali.

Transizione 5.0 rappresenta un cambio di paradigma rispetto a Transizione 4.0, puntando non solo all’automazione e alla digitalizzazione ma anche alla sostenibilità, all’inclusività e alla resilienza. La serie di articoli esplora la normativa italiana sulla Transizione 5.0, con approfondimenti mirati su temi chiave come l'integrazione dell'intelligenza artificiale, la cybersecurity, l'economia circolare, le opportunità per le imprese di produzione, per quelle agricole e per il contesto sanitario. Questa nuova fase integra le tecnologie abilitanti in un ecosistema che mira al benessere sociale oltre alla competitività. Il piano Transizione 5.0 si concentra sul supporto alle imprese nella digitalizzazione, con un’attenzione particolare alla riduzione dei consumi energetici, incentivando investimenti “intelligenti”. La pubblicazione intende fornire una proiezione degli sviluppi normativi e delle sfide che l'Italia si troverà ad affrontare nella sua evoluzione verso un futuro sostenibile e digitalizzato. Il volume si rivolge a Professionisti e Ingegneri che operano nel settore e desiderano comprendere come la normativa sulla Transizione 5.0 influenzi la loro pratica quotidiana, Imprenditori e Manager che cercano di adattarsi alle nuove normative e trarre vantaggio dalle opportunità offerte dalla digitalizzazione, Accademici e Ricercatori per lo studio e analisi delle nuove tecnologie e delle loro applicazioni nel contesto della sostenibilità industriale.

Non c’è alternativa alla transizione ecologica, cioè alla decarbonizzazione del nostro modello di produzione e conseguentemente di consumo. Non abbiamo alternativa”. Si apre così il libro, per fugare ogni dubbio sulla direzione da prendere. Una direzione, però, intrapresa con estrema fatica e troppi tentennamenti, persino messa in discussione periodicamente, dove ancora si palesano molte contraddizioni, che sono, non a caso, l’argomento principale di queste pagine. Sebbene il nostro paese abbia fatto notevoli passi in avanti sulla sostenibilità, soprattutto nel ciclo dei rifiuti e dell’economia circolare, vantando ottime performance anche rispetto ai grandi paesi dell’Ue, una lunga scia di nodi irrisolti pregiudicano il pieno sviluppo degli sforzi profusi in questa direzione. L’analisi proposta in questo libro si occuperà, infatti, di fornire una chiave di lettura originale per evidenziare trappole e scivolamenti ricorrenti, provando a superare falsi miti e pratiche insostenibili mascherate di circolarità. La transizione ecologica non è affatto un pranzo di gala, né tanto meno una mera sommatoria di impianti, tecnologia e soldi. Al contrario, la transizione ecologica è, soprattutto, una visione di futuro resa possibile grazie a scelte di politica-industriale e a policy capaci di costruire il contesto migliore per quelle scelte. Una vera e propria rivoluzione a costo zero è possibile, semplicemente, correggendo molte delle storture e delle contraddizioni che ancora oggi frenano il cambio di paradigma economico verso la sua sostenibilità. Invece di piani roboanti e montagne di debiti da addossare alle generazioni future, sarebbe decisamente più utile lavorare per correggere questi limiti, invece di mettere l’ennesima pezza a un buco che pare allargarsi a ogni tentativo di rammendarlo. Un modo diverso per dire che bisogna fare di più su questo fronte, non di meno. Superare questi nodi per completare una rivoluzione sostenibile che rimane l’unica opzione che ci rimane per salvare il pianeta e noi son esso, come ci ricordano le ricorrenti tragedie causa dai cambiamenti climatici.