Pubblica Amministrazione _ 57

Questa guida si pone l’obiettivo di accompagnare gli enti pubblici centrali, le amministrazioni locali e le aziende sanitarie nell'articolato processo di "onboarding" sul Polo Strategico Nazionale (PSN), pensato ed implementato per divenire il quartier generale informatico della macchina burocratica italiana. In tale ottica, all’interno del documento sono descritti i servizi offerti dalla cosiddetta “nuvola pubblica”, sono illustrate le procedure sottese alla migrazione (insieme a riferimenti e dati utili per la redazione degli atti di ogni singola amministrazione interessata) e sono fornite le caratteristiche principali di tutte le soluzioni informatiche proposte dalla cordata che gestisce PSN. Il documento si rivolge principalmente ai funzionari, ai dirigenti ed agli amministratori pubblici coinvolti, a vario titolo, nella delicata fase di transizione digitale della macchina statale, che richiede di affrontare scelte di natura strategica ed attuare procedimenti articolati dal punto di vista tecnico ed amministrativo.

I temi affrontati nel volume riguardano principalmente l’organizzazione interna delle amministrazioni e l’analisi del ruolo considerato fondamentale dei dirigenti e dei funzionari che con le loro azioni, decisioni e comportamenti influenzano l’andamento delle attività istituzionali. Si tratta di una visione che si distacca dall’approccio tradizionale che siamo abituati a prendere in considerazione quando ci affacciamo ai temi del miglioramento delle funzioni pubbliche, rimasto ancorato agli schemi del new public management incentrati quasi esclusivamente sul controllo dei costi e la misurazione delle prestazioni in chiave efficientista. Concentrare le energie esclusivamente sul controllo e la misurazione delle prestazioni può distogliere chi opera negli uffici pubblici dalla missione istituzionale che deve contribuire a realizzare. L’intervento migliorativo dovrebbe riguardare l’organizzazione delle persone e delle loro attività concentrandosi sulle relazioni e non esclusivamente sui processi o meglio evidenziare nei processi i principali snodi relazionali per cogliere la natura delle relazioni per agire su di esse attivando professionalmente i beni relazionali e in particolare la fiducia.

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Il volume propone la soluzione di casi pratici, selezionati dagli Autori in base alla loro importanza, ricorrenza statistica e difficoltà di esecuzione, per far fronte alle difficoltà che gli appartenenti alla Polizia locale incontrano, ogni giorno, nell’analisi e nella concreta esecuzione delle molteplici competenze ad essi attribuite.

Il volume propone un ‘modello di competenze’ legato al processo di riprogettazione del profilo professionale, un percorso che sintetizza il transito culturale dall’approccio centralistico fulcrato sull’individuo (risorsa umana), al più avanzato sistema di valorizzazione delle competenze di cui l’individuo è portatore (competenze), in un ciclo evolutivo che prende le mosse dalla centralità della risorsa umana per approdare, quale momento di arrivo, al capitale delle competenze.